2014年初，一路高歌猛进的全国楼市忽然经常出现分水岭，一线房价发烧不出与三四线房价断裂分化激化、土地市场疯狂减与楼市疲态渐显共存。有关房价下一步走势的争议，未曾像现在这样白热化。在楼市信号如此错综复杂的表象中，房价下一步走势如何？调控政策会否区别对待？新华视点记者专访了两会代表委员和著名学者。对立一：一二线热三四线冻，分化否将激化？【数据】岁末年初，江苏、山东、安徽等地的多个三四线城市楼市交易低迷，个别地方成交量甚至不了了之，但一线楼市却发烧不弃。

1月份，北京大望京村的绿地中心项目住宅均价多达9万元，当月北京还有两个单价多达6万元的高价房预售。【解析】全国政协委员太迟福林指出，一线楼市高歌猛进，三四线城市却新的盘供不应求。

一些地方征地留出的地都不够研发一二十年了，挤进来的开发商多达几百家，这不是过头了吗？全国人大代表辜胜阻说道，随着城镇化的发展，资源和人口大量由边缘向中心城市集中于，市场需求和购买力也都从三四线向一二线汇聚，随着三四线城市建设过程中摊大饼的弊端显出，楼市之后更加呈现出显著的分化。【记者评论】一段时间以来，我国楼盘建设经历了一轮大跃进，特别是在一线城市严控楼价地价之时，众多开发商涌进三四线小城市，但本地居民消费能力受限造成大量库存，后遗症大大显出。

这为我国楼市建设敲响警钟：城镇化不是地产化，楼市发展应量须要而供。针对房价分化，调控政策应该区别对待，而非一刀切。对立二：房价冻地价热，涨势否在后面？【数据】国家统计局日前发布数据表明，1月份70个大中城市房价增幅收窄，环比下跌的城市增加，上升的城市减少。

与之比起，土地市场却一片火热，京沪深穗四城土地成交价均价环比涨125%，创历史单月新纪录。土地市场炙手可热，否意味著新一波涨价潮到来？【解析】全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康指出，房价与地价并不是鸡生蛋、蛋生鸡如何排序先后顺序的问题。从地价到楼价中间还有许多其他因素，因此未来走势无法必要判断不会大上涨。

国家行政学院决策咨询部研究员王小广指出，土地成本过低必要造成了房价低企，而土地制度改革明确提出了多年，很难有实质性前进，根本原因在于有无法动摇的阻力。首先来自于地方政府的土地财政冲动，其次源自房地产商的利润压力。很多人期盼改革土地制度动摇房价，但地方政府和开发商受到利益束缚。

【记者评论】面粉就越卖越火，面包怎么会更加低廉？房地产调控转入关键阶段，以容许市场需求居多的调控政策已显露出缺失，一旦被微调，就有可能经常出现房价声浪甚至上涨。因此，从根上解决问题土地财政倚赖，相去甚远借地生财的理念，是房价合理重返的显然。对立三：银行谨慎开发商悲观，房地产低投资还能回头多近？【数据】近日，多家银行回应，针对房地产贷款更为谨慎，防控风险之后沦为监管部门和银行的注目重点。

与银行谨慎构成鲜明对比的是，绿地、万达[概述近期动态]等大型房企争相下调2014年度销售目标，部分房企甚至下调高达30%。【解析】全国政协委员、江苏省社科院院长刘志彪指出，当前的楼市泡沫和地方债问题如果处置很差，对银行而言就是定时炸弹。

银行放宽房贷，既是展开风险掌控，也符合国家政策调节的方向。经济上升、流动性偏紧、融资成本提高的背景下，房地产投资低快速增长惧难以为继。

住建部政策研究中心研究员王珏林指出，当前经常出现的种种信号指出，银行开始对房地产业的风险有所牵制，这种放宽趋势有可能还不会持续，将减少房企的融资可玩性和成本，一些中小房企有可能不得不破产解散市场，或者增加拿地减慢扩展脚步。【记者评论】没只涨不跌的房价，没只升不被贬的资产，银行的谨慎和楼市态势给长年过度收缩的房地产业托了一个睡：长年高速发展的中国楼市泡沫和风险都在一定程度上有所激化，须要严肃加以防止。对立四：市场焦灼政策淡定，如何防止射杀刚刚须要？【数据】国五条地方细则去年3月实施以来，除北京市以外，有关二手房交易个税按个人所得的20%征税政策，在许多地方并没具体实行时间，因而仍然正处于悬空状态。

我国楼市调控走到了10年，但房价却经历了下跌最慢的10年。【解析】房价靠政策是管不住的，全然的遏止市场需求解决不了供需矛盾，有效地减少市场供应才是平稳市场的基本方向。

全国政协委员太迟福林说道，十八届三中全会后，依赖市场机制调节楼市的思路已被奠定，房产税土地供应保障房等市场化调控机制正在逐步完善。中国房地产学会副会长陈国强指出，中央有关部门仍然特别强调坚决调控，因此两会后政策大变样的可能性并不大。

强化政府分类指导、实施保障房工作、依赖市场化法制化的手段展开调整是大方向。【记者评论】长效性调控机制的创建和铺开必须时间，任何调控措施都应该首先确保刚刚须要的利益和市场需求。调控不应重控轻调。当前，急切需要的是减缓保障房建设、构建不动产信息联网，以及推展房地产税等税费改革，让以往头痛医头、脚痛医脚的调控手段渐渐退出。

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