买回来的商品不讨厌了，能无法更为通畅地退款呢？昨天，北京市工商局官方网站发布的《北京市十二五时期市场监管体系建设规划》中回应，十二五期间，北京要在各经营业态实行无理由退款，以完备售后服务。实行无理由退款商品质量和售后服务最不受市民注目。规划认为，在十二五期间，北京要创建缺失商品损害报告制度，掌控对商品质量管理的主动权，并在各经营业态实行无理由退款，完备购中和售后服务。同时探寻创建小额消费纠纷较慢解决问题、商品质量安全性损害赔偿基金、商品质量安全性保险和社会救助等制度。

市工商局有关人士讲解，无理由退款仍然是工商和消协提倡的，也有一些实施的事例。北京当代商城等一些大型商场多年前就通车都无因退款。今年6月，石景山的49家商场、餐馆、市场允诺对500元内商品不失望，一个月内可享用无障碍退换货，这是北京首度发售小额消费无障碍退换货的地区。无理由退款作为一个趋势，今后不会在各个业态冲出，但必须逐步引领。

目前没法律上的强迫拒绝，归属于商家强迫不道德，有的商家出于销售业绩的考虑到，没针对非质量问题的退换货。上述人士回应，目前的无理由退款，一个前提是不影响二次销售。不过各商家回应有有所不同的继续执行标准，比如服装吊牌剪成了、商品外包装有损坏算不算影响二次销售，很更容易引起争议。

创建市场监管联席会按照规划，十二五期间，北京计划创建起北京市市场监管联席会。联席会将负责管理统一协商全市市场风险管理、市场综合监管执法人员、部门信息分享、企业信用体系建设、行业自律建设以及企业遵守社会责任等工作。记者了解到，目前市场监管职能不存在部门拆分，沦为影响提升整体监管效能的障碍，未来市场监管联席会办公室有可能设于市工商局。

■其他政策构成市场秩序协管员队伍未来，北京将经常出现一群全职市场秩序管理协管员，辅助市场监管，获取非法用工、制假黑窝点、白药店、直销等线索，但不直接参与执法人员，与现在老大保持交通的交通协管员相近。为减轻部分市场管理部门执法人员力量严重不足的难题，规划尤其提及，将构成统一的全职市场秩序协管员队伍，辅助市场监管。这支队伍归属于非编成机构，每年聘用一次，聘为人员为全职，由财政预算经费给与一定的经济补助金。

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